ന്യൂഡല്‍ഹി: ഇന്ത്യയുടെ വ്യോമയാന സുരക്ഷയുടെ മേല്‍നോട്ടം വഹിക്കുന്ന സര്‍ക്കാര്‍ ഏജന്‍സിയായ ഡയറക്ടറേറ്റ് ജനറല്‍ ഓഫ് സിവില്‍ ഏവിയേഷനിലെ (ഡിജിസിഎ) ടെക്‌നിക്കല്‍ വിഭാഗത്തില്‍ പകുതിയോളം തസ്തികകള്‍ ജോലിക്കാരില്ലാതെ ഒഴിഞ്ഞുകിടക്കുന്നതായി റിപ്പോര്‍ട്ട്. യഥാര്‍ത്ഥ ആവശ്യത്തിന്റെ 50% ടെക്‌നിക്കല്‍ സ്റ്റാഫ് മാത്രമേ ഇപ്പോള്‍ ചുമതലകളിലുള്ളൂ എന്നാണ് പുറത്തുവരുന്നവിവരം. അതായത് ലോകത്തിലെ ഏറ്റവും വേഗത്തില്‍ വളരുന്ന വ്യോമയാന വിപണികളിലൊന്നില്‍ 553 ഉദ്യോഗസ്ഥര്‍ മാത്രമാണ് പ്രവര്‍ത്തനങ്ങള്‍ക്ക് മേല്‍നോട്ടം വഹിക്കുന്നതെന്ന് ഡിജിസിഎയുടെ ആഭ്യന്തര രേഖ ഉദ്ധരിച്ച് ഹിന്ദ0ുസ്ഥാന്‍ ടൈംസ് റിപ്പോര്‍ട്ട് ചെയ്തു.
എയര്‍ലൈന്‍ പ്രവര്‍ത്തനങ്ങളുടെ മേല്‍നോട്ടം മുതല്‍ വിമാനത്താവള സര്‍ട്ടിഫിക്കേഷന്‍ വരെയുള്ള ഭാരിച്ച ചുമതലകളാണ് റെഗുലേറ്ററുടെ വിശാലമായ പരിധിയില്‍ ഉള്‍പ്പെടുന്നത്. ഇതില്‍ തന്നെ വായുയോഗ്യതാ വിലയിരുത്തലുകളും പ്രവര്‍ത്തന നിരീക്ഷണവും ഉള്‍പ്പെടെയുള്ള ചുമതലകള്‍ നിറവേറ്റേണ്ട ടെക്‌നിക്കല്‍ ടീമുകള്‍ സുരക്ഷയുടെ കാര്യത്തില്‍ ഏറെ നിര്‍ണായകമാണ്
ഡയറക്ടറേറ്റ് ജനറല്‍ ഓഫ് സിവില്‍ ഏവിയേഷന്റെ (ഡിജിസിഎ) 1,063 സാങ്കേതിക തസ്തികകളില്‍ 48% ഒഴിഞ്ഞുകിടക്കുകയാണെന്ന് രേഖകള്‍ ഉദ്ധരിച്ച് ഹിന്ദുസ്ഥാന്‍ടൈംസ് പറയുന്നു. ഇത് ലോകത്തിലെ മൂന്നാമത്തെ വലിയ വ്യോമയാന വിപണിയില്‍ നിയന്ത്രണങ്ങള്‍ നടപ്പിലാക്കാനും സുരക്ഷാ ഓഡിറ്റുകള്‍ ഫലപ്രദമായി നടത്താനുമുള്ള അതിന്റെ കഴിവിനെ തടസ്സപ്പെടുത്തുന്നുവെന്നും പത്രം പറയുന്നു. ഇതില്‍ 400 തസ്തികകള്‍ 2022 ല്‍ അനുവദിക്കുകയും കൂട്ടിച്ചേര്‍ക്കുകയും ചെയ്തിരുന്നു. എന്നാല്‍ ഇനിയും ഒട്ടേറെ ഒഴിവുകള്‍ നികത്താനുണ്ട്.
ജൂണില്‍ 260 പേരുടെ മരണത്തിനിടയാക്കിയ എയര്‍ ഇന്ത്യ ഫ്‌ലൈറ്റ് 171 അപകടത്തെത്തുടര്‍ന്ന് ഇന്ത്യന്‍ വ്യോമയാന സുരക്ഷ സൂക്ഷ്മമായി പരിശോധിക്കപ്പെടേണ്ട സമയത്താണ് ജീവനക്കാരുടെ കുറവ് റിപ്പോര്‍ട്ട് ചെയ്യപ്പെടുന്നത്. പ്രത്യേകിച്ച് ഇന്ത്യന്‍വ്യോമയാന മേഖലയില്‍കുതിപ്പ് രേഖപ്പെടുത്തുമ്പോള്‍. പകര്‍ച്ചവ്യാധിക്കുശേഷം യുഎസിനും ചൈനയ്ക്കും ശേഷം ഇന്ത്യ മൂന്നാമത്തെ വലിയ ആഭ്യന്തര വിപണിയായി മാറിയെന്നാണ് കണക്കുകള്‍ വ്യക്തമാക്കുന്നത്.
റെഗുലേറ്ററുടെ സാങ്കേതിക തസ്തികകളില്‍ നിരവധി ഒഴിവുകള്‍ നികത്തപ്പെടാനുണ്ട്. എയര്‍ലൈന്‍ സുരക്ഷാ വഴക്കങ്ങള്‍ നിരീക്ഷിക്കുന്ന ഫ്‌ലൈറ്റ് ഓപ്പറേഷന്‍സ് ഇന്‍സ്‌പെക്ടര്‍മാര്‍, വിമാനങ്ങള്‍ സുരക്ഷാ മാനദണ്ഡങ്ങള്‍ പാലിക്കുന്നുണ്ടെന്ന് ഉറപ്പാക്കുന്ന എയര്‍ വര്‍ത്തിനസ് ഓഫീസര്‍മാര്‍, സംഭവങ്ങള്‍ അന്വേഷിക്കുന്ന എയര്‍ സേഫ്റ്റി ഓഫീസര്‍മാര്‍, സാങ്കേതിക മേല്‍നോട്ടം നല്‍കുന്ന എയറോനോട്ടിക്കല്‍ എഞ്ചിനീയര്‍മാര്‍ എന്നിവരും ഇതില്‍ ഉള്‍പ്പെടുന്നു. ചീഫ് ഫ്‌ലൈറ്റ് ഓപ്പറേഷന്‍സ് ഇന്‍സ്‌പെക്ടര്‍മാരും (FOI) മുതിര്‍ന്ന ഫ്‌ലൈറ്റ് ഓപ്പറേഷന്‍സ് ഇന്‍സ്‌പെക്ടര്‍മാരുമാണ് ഈ നിര്‍ണായക സുരക്ഷാ പ്രവര്‍ത്തനങ്ങള്‍ക്ക് നേതൃത്വം നല്‍കേണ്ടത്.
ആവശ്യത്തിന് ജീവനക്കാരില്ലാത്ത പ്രതിസന്ധി മുതിര്‍ന്ന നേതൃത്വ തലങ്ങളിലേക്കും വ്യാപിക്കുന്നുണ്ട്. നിലവില്‍, ഡിജിസിഎ യിലെ 18 ഡെപ്യൂട്ടി ഡയറക്ടര്‍ ജനറല്‍ തസ്തികകളും ഒഴിഞ്ഞുകിടക്കുകയാണ്. ചിലത് അഞ്ച് വര്‍ഷത്തിലേറെയായി . 'ചില തസ്തികകളിലേക്കുള്ള അവസാന സ്ഥാനക്കയറ്റങ്ങള്‍ മൂന്ന് വര്‍ഷം മുമ്പ് നികത്തിയിരുന്നു. ഈ കാലതാമസം നിലവിലെ പ്രവര്‍ത്തനങ്ങളെ മാത്രമല്ല, അടുത്ത തലത്തിലുള്ള നേതൃത്വത്തെയും ബാധിക്കുന്നുണ്ടെന്ന് പേര് വെളിപ്പെടുത്തരുതെന്ന വ്യവസ്ഥയില്‍ ഒരു മുന്‍ ഡിജിസിഎ ഉദ്യോഗസ്ഥന്‍ പറഞ്ഞു.
ഒഴിവുള്ള ഡെപ്യൂട്ടി ഡയറക്ടര്‍ ജനറല്‍ (DDG) തസ്തികകളില്‍ ആറെണ്ണം എയര്‍ വര്‍ത്തിനസ് ഡയറക്ടറേറ്റില്‍ നിന്നും, ആറ് ഓപ്പറേഷനുകളില്‍ നിന്നും, രണ്ട് എയര്‍ സേഫ്റ്റിയില്‍ നിന്നും, ഫ്‌ലൈയിംഗ് പരിശീലനവും നിയന്ത്രണ വിവരങ്ങളും ഉള്‍പ്പെടെയുള്ള മറ്റ് ഡയറക്ടറേറ്റുകളില്‍ നിന്നുമുള്ളവയാണ്.
'ഡിഡിജി തസ്തികകള്‍ ഒഴിഞ്ഞുകിടക്കുന്നതിനാല്‍, ജോയിന്റ് ഡയറക്ടര്‍ ജനറല്‍ (ജെഡിജി) തസ്തികയിലേക്ക് സ്ഥാനക്കയറ്റം ലഭിക്കാന്‍ അര്‍ഹതയുള്ള ആരും ഇല്ലെന്നും ഇതിന് കുറഞ്ഞത് മൂന്ന് വര്‍ഷത്തെ ഡിഡിജി പരിചയം ആവശ്യമാണെന്നും അദ്ദേഹം കൂട്ടിച്ചേര്‍ത്തു.
'റെഗുലേറ്ററിന് നിലവില്‍ ഒരു ജെഡിജി തസ്തിക ഒഴിഞ്ഞുകിടക്കുന്നു, 'ബാക്കി തുടര്‍ന്നാല്‍, വരും വര്‍ഷങ്ങളില്‍ ജെഡിജി ഓഫീസര്‍മാരില്ലാത്ത ഒരു ഘട്ടം ഉണ്ടാകാന്‍ സാധ്യതയുണ്ടെന്നും അദ്ദേഹം കൂട്ടിച്ചേര്‍ത്തു.
'ഈ ഉദ്യോഗസ്ഥര്‍ അവരുടെ അതത് മേഖലകളിലെ സുരക്ഷാ മേല്‍നോട്ടത്തില്‍ അത്യാശ്യമാണെന്നും അവര്‍ ഏജന്‍സിയുടെ നയരൂപീകരണത്തില്‍ സംഭാവന നല്‍കാറുണ്ടെന്നും പേര് വെളിപ്പെടുത്തരുതെന്ന അഭ്യര്‍ത്ഥനയോടെ മറ്റൊരു മുന്‍ ഉദ്യോഗസ്ഥന്‍ പറഞ്ഞു.
'വ്യോമസുരക്ഷാ മേഖലയിലെ സാങ്കേതിക വിഭാഗം നീക്കം ചെയ്താല്‍, അത് ഡല്‍ഹി പോലീസില്‍ നിന്ന് എല്ലാ ഡിസിപിമാരെയും നീക്കം ചെയ്ത് കമ്മീഷണര്‍മാരെയും ഇന്‍സ്‌പെക്ടര്‍മാരെയും ഉപയോഗിച്ച് പ്രവര്‍ത്തിക്കാന്‍ കഴിയുമെന്ന് കരുതുന്നത് പോലെയാകുമെന്ന് മുന്‍ ഉദ്യോഗസ്ഥന്‍ പറഞ്ഞു.
'ജീവനക്കാരുടെ കുറവ് സുരക്ഷയെ മാത്രമല്ല, രാജ്യത്തെ വ്യോമയാന റെഗുലേറ്ററിന്റെ കാര്യക്ഷമതയെയും ബാധിക്കുമെന്ന് പേര് വെളിപ്പെടുത്താന്‍ ആഗ്രഹിക്കാത്ത മറ്റൊരു മുന്‍ ഉദ്യോഗസ്ഥന്‍ പറഞ്ഞു. 'ഡിജിസിഎയില്‍ ജീവനക്കാരുടെ കുറവുണ്ട്, കൂടുതല്‍ സ്‌പെഷ്യലിസ്റ്റുകളാണ് അവിടെ ആവശ്യമുള്ളത്.
ജൂലൈ 9 ന് സിവില്‍ ഏവിയേഷന്‍ സുരക്ഷയെക്കുറിച്ചുള്ള പാര്‍ലമെന്ററി ഗതാഗത, ടൂറിസം, സംസ്‌കാര സ്റ്റാന്‍ഡിംഗ് കമ്മിറ്റി നടത്തിയ യോഗത്തില്‍ ഈ വിഷയങ്ങള്‍ ചര്‍ച്ച ചെയ്തിരുന്നു.
ഇതെക്കുറിച്ചുള്ള ചോദ്യങ്ങളോട് ഡിജിസിഎയും സിവില്‍ ഏവിയേഷന്‍ മന്ത്രാലയവും പ്രതികരിച്ചില്ലെന്ന് ഹിന്ദുസ്ഥാന്‍ ടൈംസ് പറയുന്നു.
'മന്ദഗതിയിലുള്ള നിയമന നടപടിക്രമങ്ങളും ബജറ്റിന്റെ അഭാവവും' കാരണം വര്‍ഷങ്ങളായി ഈ പ്രശ്‌നം നിലനില്‍ക്കുകയാണെന്ന് മുകളില്‍ പരാമര്‍ശിച്ച രണ്ടാമത്തെ മുന്‍ ഡിജിസിഎ ഉദ്യോഗസ്ഥന്‍ കൂട്ടിച്ചേര്‍ത്തു. പരിശീലനം ലഭിച്ച ഉദ്യോഗസ്ഥരുടെ കുറവ് ഒരു പ്രധാന ആശങ്കയാണെന്നും അദ്ദേഹം പറഞ്ഞു.
ഇന്ത്യ അന്താരാഷ്ട്ര സിവില്‍ ഏവിയേഷന്‍ ഓര്‍ഗനൈസേഷന്റെ സുരക്ഷാ റാങ്കിംഗ് മെച്ചപ്പെടുത്താന്‍ ശ്രമിക്കുന്ന സമയത്ത് സ്റ്റാഫിംഗ് പ്രതിസന്ധി റെഗുലേറ്ററുടെ പ്രധാന പ്രവര്‍ത്തനങ്ങളെ ബാധിക്കുന്നുണ്ട്. വോളിയം അനുസരിച്ച് മൂന്നാമത്തെ വലിയ ആഭ്യന്തര വിപണിയായ ഇന്ത്യ, 2018 ലെ 102 ല്‍ നിന്ന് 48ാം സ്ഥാനത്താണ്.
മറ്റ് രാജ്യങ്ങളില്‍, റെഗുലേറ്റര്‍മാര്‍ വളരെ വലിയ എണ്ണം തൊഴിലാളികളുമായാണ് പ്രവര്‍ത്തിക്കുന്നത്. യുഎസ് എഫ്എഎ 46,170 പേരെയാണ് നിയമിച്ചിട്ടുള്ളത്. ഇതില്‍ 14,000 പേര് എയര്‍ ട്രാഫിക് കണ്‍ട്രോളര്‍മാരാണ്, അതേസമയം യുകെയുടെ സിവില്‍ ഏവിയേഷന്‍ അതോറിറ്റിയില്‍ ഏകദേശം 1,000 - 1,100 ജീവനക്കാരുണ്ട്. ഡിജിസിഎ ആശ്രയിക്കുന്നത് എയര്‍പോര്‍ട്ട് അതോറിറ്റി ഓഫ് ഇന്ത്യയില്‍ ഉള്‍പ്പെടുന്ന എയര്‍ ട്രാഫിക് കണ്‍ട്രോളര്‍മാരെയും ഏകദേശം 70 കരാര്‍ കണ്‍സള്‍ട്ടന്റുമാരെയുമാണ്.
വിപണി മാനദണ്ഡങ്ങളുമായി മത്സരാധിഷ്ഠിതമായി ശമ്പളം നല്‍കുന്നതിലൂടെ വ്യവസായത്തില്‍ നിന്ന് യോഗ്യതയുള്ള ഉദ്യോഗസ്ഥരെ ആകര്‍ഷിക്കാനാണ് സര്‍ക്കാര്‍ ആഗ്രഹിക്കുന്നതെന്ന് മുന്‍ ജോയിന്റ് ഡയറക്ടര്‍ ജനറല്‍ ജെഎസ് റാവത്ത് പറഞ്ഞു.
'ഇന്ത്യന്‍ വ്യോമയാന വളര്‍ച്ചയുടെ തോത് അനുസരിച്ച്, വേഗത നിലനിര്‍ത്തേണ്ടത് അത്യാവശ്യമാണ്. എയര്‍ലൈന്‍ അംഗീകാരങ്ങള്‍ നല്‍കല്‍, പരിശോധനകള്‍ നടത്തല്‍ തുടങ്ങിയ റെഗുലേറ്ററിന്റെ അത്യാവശ്യ പ്രവര്‍ത്തനങ്ങളില്‍ ജീവനക്കാരുടെ കുറവ് കാലതാമസത്തിന് കാരണമാകുന്നുണ്ടെന്ന് അദ്ദേഹം കൂട്ടിച്ചേര്‍ത്തു.
ഡിജിസിഎയുടെ സ്വാതന്ത്ര്യമില്ലായ്മയെക്കുറിച്ചും പാര്‍ലമെന്ററി ചര്‍ച്ചകള്‍ പരാമര്‍ശിച്ചിരുന്നു. പരിമിതമായ സാമ്പത്തിക, സ്റ്റാഫിംഗ് അധികാരങ്ങളുള്ള സിവില്‍ വ്യോമയാന മന്ത്രാലയത്തിന് കീഴിലുള്ള ഒരു സ്റ്റാറ്റിയൂട്ടറി ബോഡിയായാണ് ഡിജിസിഎ പ്രവര്‍ത്തിക്കുന്നത്.
ഇതിനു വിപരീതമായി, എഫ്എഎയ്ക്ക് യുഎസ് ഗതാഗത വകുപ്പിന് കീഴില്‍ മിതമായ സ്വയംഭരണാവകാശമുണ്ട്, അതേസമയം യുകെയിലെ സിഎഎയും ഇയുഎയുടെ ഇഎഎസ്എയും ഉയര്‍ന്ന സ്വയംഭരണാധികാരമുള്ള സ്ഥാപനങ്ങളായാണ് പ്രവര്‍ത്തിക്കുന്നത്.
'ഈ സ്വാതന്ത്ര്യമില്ലായ്മ ഡിജിസിഎയുടെ വേഗത്തിലുള്ള നയ തീരുമാനങ്ങള്‍ എടുക്കുന്നതിനും വിഭവങ്ങള്‍ ഫലപ്രദമായി അനുവദിക്കുന്നതിനുമുള്ള കഴിവിനെ ബാധിക്കുന്നുണ്ടെന്ന് ചര്‍ച്ചകളെക്കുറിച്ച് അറിയുന്ന ഒരു ഉദ്യോഗസ്ഥന്‍ പറഞ്ഞു.
'രാജ്യത്തിന്റെ വളര്‍ച്ചാ പാത കണക്കിലെടുക്കുമ്പോള്‍, സ്വയംഭരണം മാത്രമല്ല, ഒരു ദീര്‍ഘകാല പദ്ധതിയും അത്യാവശ്യമാണ്. അടുത്ത 30 വര്‍ഷത്തേക്ക് ഈ മേഖലയുടെ വളര്‍ച്ചയെ പിന്തുണയ്ക്കുന്ന ഒരു ഘടന ഉള്‍പ്പെടെ, ഭാവിയിലേക്കുള്ള ഒരു തന്ത്രം സര്‍ക്കാര്‍ കൊണ്ടുവരണമെന്നും ഉദ്യോഗസ്ഥന്‍ അഭിപ്രായപ്പെട്ടു.
ആവശ്യത്തിന് ടെക്‌നിക്കല്‍ സ്റ്റാഫില്ല; വ്യോമയാന സുരക്ഷാ ചുമതലയുള്ള ഡിജിസിഎയുടെ പ്രവര്‍ത്തനം മുടന്തുന്നു
