ബിരുദാനന്തരം അന്താരാഷ്ട്ര വിദ്യാര്‍ഥികള്‍ക്കുള്ള വര്‍ക്ക് പെര്‍മിറ്റുകള്‍ അവസാനിപ്പിക്കാന്‍ ലക്ഷ്യമിട്ട് യു എസ് കോണ്‍ഗ്രസ് ബില്‍

ബിരുദാനന്തരം അന്താരാഷ്ട്ര വിദ്യാര്‍ഥികള്‍ക്കുള്ള വര്‍ക്ക് പെര്‍മിറ്റുകള്‍ അവസാനിപ്പിക്കാന്‍ ലക്ഷ്യമിട്ട് യു എസ് കോണ്‍ഗ്രസ് ബില്‍


വാഷിംഗ്ടണ്‍: വര്‍ക്ക് പെര്‍മിറ്റുകളെക്കുറിച്ചുള്ള പുതിയ നിയമം പ്രാബല്യത്തില്‍ വരുന്നതോടെ യു എസില്‍ പഠിക്കാനും ബിരുദാനന്തരം ജോലി ചെയ്യാനും ആഗ്രഹിക്കുന്ന അന്താരാഷ്ട്ര വിദ്യാര്‍ഥികളെ ബാധിക്കും. 

ഓപ്ഷണല്‍ പ്രാക്ടിക്കല്‍ പരിശീലന പരിപാടി അവസാനിപ്പിക്കുന്നതിന് യു എസ് നിയമനിര്‍മ്മാതാക്കള്‍ 'ഫെയര്‍നസ് ഫോര്‍ ഹൈ-സ്‌കില്‍ഡ് അമേരിക്കന്‍സ് ആക്റ്റ് ഓഫ് 2025' എന്ന പേരില്‍ ഒരു ബില്‍ കോണ്‍ഗ്രസില്‍ അവതരിപ്പിച്ചു. എഫ്-1 വിസയിലുള്ള വിദ്യാര്‍ഥികള്‍ക്ക് ലഭ്യമായ ജനപ്രിയ വര്‍ക്ക് ഓപ്ഷനാണ് ഓപ്ഷണല്‍ പ്രാക്ടിക്കല്‍ പരിശീലന പരിപാടി. ഇത് വിദ്യാര്‍ഥിയുടെ പഠനം പൂര്‍ത്തിയാകുന്നതിന് മുമ്പോ ശേഷമോ അല്ലെങ്കില്‍ രണ്ടും പൂര്‍ത്തിയാക്കുന്നതിന് മുമ്പോ ശേഷമോ താത്ക്കാലിക തൊഴില്‍ അംഗീകാരം നല്‍കുന്നു.

കോണ്‍ഗ്രസ് അത്തരമൊരു പരിപാടിക്ക് വ്യക്തമായി അംഗീകാരം നല്‍കുന്നില്ലെങ്കില്‍ ഓപ്ഷണല്‍ പ്രാക്ടിക്കല്‍ പരിശീലന പരിപാടിയോ ഏതെങ്കിലും പിന്‍ഗാമി പ്രോഗ്രാമോ ഇല്ലാതാക്കാന്‍ 'ഫെയര്‍നസ് ഫോര്‍ ഹൈ-സ്‌കില്‍ഡ് അമേരിക്കന്‍സ് ആക്റ്റ് ഓഫ് 2025' ബില്‍ ലക്ഷ്യമിടുന്നു.

കോണ്‍ഗ്രസ് പാസാക്കിയാല്‍ ഈ നിയമനിര്‍മ്മാണം യു എസ് സിറ്റിസണ്‍ഷിപ്പ് ആന്‍ഡ് ഇമിഗ്രേഷന്‍ സര്‍വീസ് നടത്തുന്ന ഓപ്ഷണല്‍ പ്രാക്ടിക്കല്‍ പരിശീലന പരിപാടി അവസാനിപ്പിക്കും.

ഓപ്റ്റ് അവസാനിപ്പിക്കുന്നതിനുള്ള ബില്‍ പാസായാല്‍ യു എസിലേക്ക് പോകുന്ന അന്താരാഷ്ട്ര വിദ്യാര്‍ഥികളുടെ അവസ്ഥയില്‍ അത് ഗുരുതരമായ മാറ്റമുണ്ടാക്കും. ഇപ്പോള്‍ OPT വിദ്യാര്‍ഥികള്‍ക്ക് ബിരുദം പൂര്‍ത്തിയാക്കിയ ശേഷം യു എസില്‍ ജോലി ചെയ്യാനുള്ള അവസരം നല്‍കുന്നു. ഇത് അവര്‍ക്ക് അനുഭവം നേടാനും വിദ്യാര്‍ഥി വായ്പകള്‍ അടയ്ക്കാനും സഹായിക്കുന്നു. അതില്ലാതെ, യു എസില്‍ പഠിക്കുന്നത് പല വിദ്യാര്‍ഥികള്‍ക്കും ഉയര്‍ന്ന ചെലവിന് യോഗ്യത ലഭിച്ചില്ലെന്നു വരാം. കാനഡ, ഓസ്‌ട്രേലിയ പോലുള്ള രാജ്യങ്ങള്‍ മികച്ച പഠനാനന്തര ജോലി ഓപ്ഷനുകള്‍ വാഗ്ദാനം ചെയ്യുന്നുണ്ട്. ഇത് യു എസിലെ അന്താരാഷ്ട്ര വിദ്യാര്‍ഥികളുടെ എണ്ണത്തില്‍ കുറവുണ്ടാക്കാന്‍ പോലും ഇടയാക്കുമെന്ന് ഇന്‍വെസ്റ്റ്4 എഡ്യൂവിന്റെ സ്ഥാപകനും ഡയറക്ടറുമായ റോസി എഫ്സല്‍ പറയുന്നു.

ഫെയര്‍നെസ് ഫോര്‍ ഹൈ-സ്‌കില്‍ഡ് അമേരിക്കന്‍സ് ആക്ട് എഫ്-1 വിദ്യാര്‍ഥികളെ പഠിക്കുമ്പോള്‍ യുണൈറ്റഡ് സ്റ്റേറ്റ്സില്‍ ജോലി ചെയ്യുന്നതില്‍ നിന്ന് വിലക്കുന്നില്ല. എഫ്-1 വിദ്യാര്‍ഥികള്‍ക്ക് അവരുടെ വിദ്യാഭ്യാസം പൂര്‍ത്തിയാക്കിയതിന് ശേഷം മൂന്ന് വര്‍ഷം കൂടി യുണൈറ്റഡ് സ്റ്റേറ്റ്സില്‍ തുടരാന്‍ അനുവദിക്കുന്ന പ്രോഗ്രാം ഇത് അവസാനിപ്പിക്കുന്നു.

നിയമനിര്‍മ്മാതാക്കളുടെ അഭിപ്രായത്തില്‍ ഓപ്റ്റ്  പ്രോഗ്രാം അമേരിക്കന്‍ തൊഴിലാളികളെ, പ്രത്യേകിച്ച് ഉയര്‍ന്ന വൈദഗ്ധ്യമുള്ള തൊഴിലാളികളെയും സമീപകാല കോളേജ് ബിരുദധാരികളെയും വിദ്യാര്‍ഥി പരിശീലനത്തിന്റെ മറവില്‍ കുറഞ്ഞ ചെലവിലുള്ള വിദേശ തൊഴിലാളികളെ നിയമിക്കുന്നതിന് സ്ഥാപനങ്ങള്‍ക്ക് സാമ്പത്തിക പ്രോത്സാഹനം നല്‍കുന്നതിലൂടെ ഗുരുതരമായി കുറയ്ക്കുന്നു.

ഓപ്റ്റ് നിര്‍ത്തലാക്കുന്നത് വിദേശ വിദ്യാര്‍ഥികള്‍ക്ക് പ്രത്യേകിച്ച് രാജ്യത്തെ ഏറ്റവും വലിയ വിദ്യാര്‍ഥി ജനസംഖ്യയുള്ള ഇന്ത്യയില്‍ നിന്നുള്ളവര്‍ക്ക് യു എസ് വിദ്യാഭ്യാസത്തിനുള്ള സാധ്യത ഗണ്യമായി കുറയ്ക്കുമെന്ന് ലോഞ്ച്ഡ് ഗ്ലോബലിന്റെ സഹസ്ഥാപകനായ റിതേഷ് ജെയിന്‍ പറയുന്നു.

എന്നിരുന്നാലും ഈ പുതിയ നിയമം അമേരിക്കന്‍ തൊഴില്‍ വിപണിയെയും ബാധിച്ചേക്കാം. യു എസ് ടെക് വ്യവസായം യോഗ്യതയുള്ള വിദേശ ബിരുദധാരികളെ വളരെയധികം ആശ്രയിച്ചിരിക്കുന്നു. അവരില്‍ പലരും ഓപ്റ്റ് വഴിയാണ് പ്രവേശിക്കുന്നത്. ആഗോള ടെക് വെല്ലുവിളിയില്‍ ഇന്ത്യയില്‍ നിന്നുള്ളവര്‍ ഉള്‍പ്പെടെ കഴിവുള്ളവരുടെ എണ്ണം കുറയ്ക്കുന്നത് നവീകരണം കുറയ്ക്കുകയും മത്സരശേഷി കുറയ്ക്കുകയും ചെയ്യുമെന്നും ജെയിന്‍ കൂട്ടിച്ചേര്‍ക്കുന്നു.

കോണ്‍ഗ്രസ് ഒരിക്കലും അംഗീകരിച്ചിട്ടില്ലാത്ത ഓപ്റ്റ് വിദ്യാര്‍ഥി വിസയില്‍ അമേരിക്കയില്‍ പ്രവേശനം നേടിയ ഒരുലക്ഷത്തിലധികം വിദേശികളെ അവരുടെ അക്കാദമിക് പഠനം പൂര്‍ത്തിയാക്കിയ ശേഷം മൂന്ന് വര്‍ഷത്തേക്ക് കൂടി അമേരിക്കയില്‍ ജോലി ചെയ്യാന്‍ അനുവദിച്ചുകൊണ്ട് എച്ച്1ബി വിസ പരിധി മറികടക്കുന്നു.

യു എസ് സിറ്റിസണ്‍ഷിപ്പ് ആന്‍ഡ് ഇമിഗ്രേഷന്‍ സര്‍വീസിന്റെ ഗസ്റ്റ് വര്‍ക്കര്‍ പ്രോഗ്രാമായ ഓപ്ഷണല്‍ പ്രാക്ടിക്കല്‍ ട്രെയിനിംഗ് പ്രോഗ്രാം മഒബാമ ഭരണകൂടം വിപുലീകരിച്ചു. ഓപ്റ്റ്, എച്ച്1ബി പരിധി മറികടക്കുന്നു, ഒരുലക്ഷത്തിലധികം വിദേശ വിദ്യാര്‍ഥികള്‍ക്ക് യു എസില്‍ ബിരുദാനന്തര ബിരുദത്തിന് ശേഷം മൂന്ന് വര്‍ഷം വരെ ജോലി ചെയ്യാന്‍ അവസരമൊരുക്കുന്നു. പ്യൂ റിസര്‍ച്ച് സെന്ററിന്റെ കണക്കനുസരിച്ച് 2008നും 2016നും ഇടയില്‍ ഓപ്റ്റ് പ്രോഗ്രാം 400 ശതമാനം വളര്‍ന്നു. യു എസ് സ്‌കൂളുകളില്‍ നിന്നുള്ള 1.5 ദശലക്ഷം വിദേശ ബിരുദധാരികള്‍ ഈ പ്രോഗ്രാം ഉപയോഗിച്ചു.

ഫിക, മെഡികെയര്‍ പേറോള്‍ നികുതികളും മറ്റ് ജീവനക്കാരുടെ ആനുകൂല്യങ്ങളും നല്‍കേണ്ടിവരുന്നത് ഒഴിവാക്കിക്കൊണ്ട് അമേരിക്കക്കാരെ പിരിച്ചുവിടാനും വിലകുറഞ്ഞ വിദേശ തൊഴിലാളികളെ പകരം വയ്ക്കാനും ഓപ്റ്റ് ബിസിനസുകളെ പ്രോത്സാഹിപ്പിക്കുന്നു. 

അന്താരാഷ്ട്ര വിദ്യാര്‍ഥികള്‍ക്ക് അമേരിക്ക ഒരു ജനപ്രിയ സ്ഥലമാണ്. പഠനം പൂര്‍ത്തിയാക്കിയ ശേഷം താത്ക്കാലിക ജോലിക്കായി ഓപ്ഷണല്‍ പ്രാക്ടിക്കല്‍ പരിശീലനം വാഗ്ദാനം ചെയ്യുന്നു. 2024 ഓഗസ്റ്റില്‍ സ്റ്റെം മേഖലകളിലെ ഓപ്ഷണല്‍ പ്രാക്ടിക്കല്‍ പരിശീലനം, ഓണ്‍ലൈന്‍ പഠനം, സ്‌കൂള്‍ ട്രാന്‍സ്ഫറുകള്‍, ഗ്രേസ് പിരീഡ്, വിദേശ പഠനം എന്നിവയ്ക്കുള്ള യോഗ്യത വ്യക്തമാക്കുന്നതിനായി യു എസ് സി ഐ എസ് അതിന്റെ നയ മാനുവല്‍ പരിഷ്‌കരിച്ചു. എ1 വിദ്യാര്‍ഥികള്‍ക്ക് പ്രീ-കംപ്ലീഷന്‍, പോസ്റ്റ്-കംപ്ലീഷന്‍ ഘട്ടങ്ങളില്‍ ഓപ്റ്റില്‍ ഏര്‍പ്പെടാന്‍ അനുവാദമുണ്ടായിരുന്നു. ചില യോഗ്യതകള്‍ നിറവേറ്റുകയാണെങ്കില്‍ എ1 വിദ്യാര്‍ഥികള്‍ക്ക് 24 മാസത്തെ സ്റ്റെം ഓപ്റ്റ് വിപുലീകരണത്തിന് കൂടുതല്‍ അര്‍ഹതയുണ്ടായിരിക്കാം.

ഫെയര്‍നെസ് ഫോര്‍ ഹൈ-സ്‌കില്‍ഡ് അമേരിക്കന്‍സ് ആക്ട് നടപ്പിലാക്കിയാല്‍, പഠനം പൂര്‍ത്തിയാക്കിയ ശേഷം അന്താരാഷ്ട്ര വിദ്യാര്‍ഥികള്‍ക്ക് അമേരിക്കയില്‍ ജോലി ചെയ്യാന്‍ അവകാശമുണ്ടാകില്ല. ലോകമെമ്പാടുമുള്ള ആളുകള്‍ നിയമവിരുദ്ധ കുടിയേറ്റത്തിനെതിരെ പോരാടുന്നതിനുള്ള യു എസ് ഭരണകൂടത്തിന്റെ പ്രതിബദ്ധതയെ അഭിനന്ദിക്കുന്നു. എന്നിരുന്നാലും, ആയിരക്കണക്കിന് യഥാര്‍ഥ, ഉയര്‍ന്ന സാധ്യതയുള്ള വിദ്യാര്‍ഥികള്‍ ഉപയോഗിക്കുന്ന ഓപ്റ്റ് പോലുള്ള യഥാര്‍ഥ റൂട്ടുകള്‍ ലക്ഷ്യമിടുന്നത് തെറ്റായ സന്ദേശം നല്‍കുമെന്നും ജെയിന്‍ പറയുന്നു.