ഇന്ത്യയ്ക്കും ചൈനയ്ക്കുമെതിരെ പുതിയ തീരുവകൾ ഏർപ്പെടുത്താൻ ട്രംപിന്റെ നീക്കം; 10% ആഗോള തീരുവയുടെ കാലാവധി അവസാനിക്കുന്നു

---

വാഷിം​ഗ്ടൺ: ഇന്ത്യയുൾപ്പെടെയുള്ള നിരവധി രാജ്യങ്ങൾക്കെതിരെ ഈ ആഴ്ച തന്നെ പുതിയ തീരുവകൾ ഏർപ്പെടുത്താൻ യുഎസ് പ്രസിഡന്റ് ഡൊണാൾഡ് ട്രംപ് തയ്യാറെടുക്കുന്നതായി 'ഫിനാൻഷ്യൽ ടൈംസ്' റിപ്പോർട്ട് ചെയ്തു. ജൂലൈ 24ന് അവസാനിക്കുന്ന 10% ആഗോള തീരുവയ്ക്ക് പകരമായാണ് ഈ നീക്കം. ഇന്ത്യയും അമേരിക്കയും തമ്മിലുള്ള ദീർഘകാല ഉഭയകക്ഷി വ്യാപാര കരാർ അന്തിമഘട്ടത്തിലെത്തി നിൽക്കെയാണ് ട്രംപ് ഭരണകൂടത്തിന്റെ വ്യാപാര നയത്തിൽ നിർണ്ണായകമായ ഈ പുതിയ ഘട്ടം ആരംഭിക്കുന്നത്.

പുതിയ തീരുവകളുടെ ആദ്യ ഘട്ടം നിലവിലുള്ള 10% നിരക്കിനോട് അടുത്തായിരിക്കാനാണ് സാധ്യതയെന്ന് റിപ്പോർട്ടിൽ പറയുന്നു. എന്നാൽ, ഭാവിയിൽ തീരുവ നിരക്ക് ഇതിലും ഉയർന്ന നിലയിലേക്ക് ഉയർത്താൻ സഹായിക്കുന്ന ശക്തമായ നിയമപരമായ അടിത്തറയും (പ്രധാനമായും 1974-ലെ ട്രേഡ് ആക്റ്റിലെ സെക്ഷൻ 301 പ്രകാരം) ഭരണകൂടം ഒരുക്കുന്നുണ്ട്. അടിയന്തര അധികാരങ്ങൾ ഉപയോഗിച്ച് ട്രംപ് തന്റെ പരിധി ലംഘിച്ചുവെന്ന് യുഎസ് സുപ്രീം കോടതി വിധിച്ചതിനെത്തുടർന്നുണ്ടായ നിയമപരമായ വെല്ലുവിളികൾ ഒഴിവാക്കാനാണ് ഈ നടപടി.

ഭരണകൂടത്തിന്റെ മുൻകാല 'പരസ്പര തീരുവ' നയത്തിന് നേരിടേണ്ടി വന്ന നിയമപരമായ തിരിച്ചടിക്ക് പിന്നാലെയാണ് പുതിയ നിർദ്ദേശം വരുന്നത്. വിവിധ രാജ്യങ്ങളിൽ നിന്നുള്ള ഇറക്കുമതിക്ക് മേൽ വ്യാപകമായ തീരുവ ഏർപ്പെടുത്താൻ അടിയന്തര അധികാരങ്ങൾ ഉപയോഗിച്ചതിലൂടെ ട്രംപ് തന്റെ അധികാരം ദുരുപയോഗം ചെയ്തതായി യുഎസ് കോടതി വിധിച്ചിരുന്നു. ഈ വിധിക്കെതിരെ ഭരണകൂടം അപ്പീൽ നൽകിയിട്ടുണ്ടെങ്കിലും, പുതിയ വ്യാപാര നിയന്ത്രണങ്ങളെ പിന്തുണയ്ക്കാൻ കഴിയുന്ന ബദൽ നിയമമാർഗ്ഗങ്ങളും അവർ പരിശോധിക്കുന്നുണ്ട്.

താത്കാലിക ആഗോള തീരുവയ്ക്ക് പകരം ഓരോ രാജ്യത്തിനും പ്രത്യേകമായുള്ള തീരുവകൾ ഏർപ്പെടുത്തുന്ന കാര്യം ഉദ്യോഗസ്ഥർ പരിഗണിക്കുന്നുണ്ട്. പ്രാരംഭ തീരുവകളിൽ പലതും 10%-നോട് അടുത്തായിരിക്കുമെങ്കിലും, ഓരോ രാജ്യവുമായുള്ള വ്യാപാര ചർച്ചകളെ ആശ്രയിച്ച് നിരക്കുകളിൽ മാറ്റം വരാമെന്ന് റിപ്പോർട്ടിൽ പറയുന്നു. വിദേശ രാജ്യങ്ങൾ അനീതിപരമായ വ്യാപാര രീതികളിൽ ഏർപ്പെടുന്നുണ്ടെന്ന് തോന്നിയാൽ ഭാവിയിൽ തീരുവ നിരക്കുകൾ വർദ്ധിപ്പിക്കാനുള്ള കൂടുതൽ സ്വാതന്ത്ര്യവും ഭരണകൂടം ആഗ്രഹിക്കുന്നു. ഇതിനായി, അടിയന്തര അധികാരങ്ങൾക്ക് പകരം നിലവിലുള്ള യുഎസ് വ്യാപാര നിയമങ്ങളെയാണ് ഉദ്യോഗസ്ഥർ ആശ്രയിക്കുന്നത്.

പരിഗണനയിലുള്ള പ്രധാന മാർഗ്ഗങ്ങളിലൊന്ന് 1974-ലെ ട്രേഡ് ആക്റ്റിലെ സെക്ഷൻ 301 ആണ്. അനീതിപരമായ വ്യാപാര രീതികളിൽ ഏർപ്പെടുകയോ അമേരിക്കൻ ബിസിനസുകളെ ദോഷകരമായി ബാധിക്കുകയോ ചെയ്യുന്ന രാജ്യങ്ങൾക്കെതിരെ തീരുവ ഏർപ്പെടുത്താൻ ഈ നിയമം യുഎസ് സർക്കാരിനെ അനുവദിക്കുന്നു. വിതരണ ശൃംഖലകളിലെ നിർബന്ധിത തൊഴിൽ, ഉൽപ്പാദന ശേഷിയിലെ അമിത വർദ്ധനവ്, ആഗോള മത്സരത്തെ തകിടം മറിക്കുന്ന മറ്റ് വ്യാപാര രീതികൾ തുടങ്ങിയ വിഷയങ്ങളിലും ഭരണകൂടം അന്വേഷണം ആരംഭിച്ചിട്ടുണ്ട്. വിദേശ രാജ്യങ്ങൾ യുഎസ് വ്യവസായങ്ങൾക്ക് ദോഷം വരുത്തിയെന്ന് അന്വേഷണങ്ങളിൽ തെളിഞ്ഞാൽ, നിലവിലുള്ള താൽക്കാലിക 10% തീരുവയേക്കാൾ ഉയർന്ന നിരക്കുകൾ ഏർപ്പെടുത്തുന്നതിനുള്ള നിയമപരമായ അടിസ്ഥാനം അത് ഒരുക്കിയേക്കാം.

ഇന്ത്യ, ചൈന, യൂറോപ്യൻ യൂണിയൻ അംഗരാജ്യങ്ങൾ, തെക്കുകിഴക്കൻ ഏഷ്യയിലെ പല സമ്പദ്‌വ്യവസ്ഥകൾ എന്നിവ അടക്കം 60-ഓളം രാജ്യങ്ങൾ പുതിയ തീരുവകൾക്ക് വിധേയമായേക്കാം. എന്നിരുന്നാലും, അന്തിമ തീരുവ നിരക്കുകൾ യുഎസും അതിന്റെ വ്യാപാര പങ്കാളികളും തമ്മിൽ നടക്കുന്ന ചർച്ചകളുടെ ഫലത്തെ ആശ്രയിച്ചിരിക്കും. അതേസമയം, ഈ നിർദ്ദേശം ലോകമെമ്പാടുമുള്ള ബിസിനസുകൾക്കിടയിൽ പുതിയ അനിശ്ചിതത്വം സൃഷ്ടിച്ചിട്ടുണ്ട്. ഏതെല്ലാം രാജ്യങ്ങൾക്കാണ് പുതിയ തീരുവകൾ ബാധകമാവുകയെന്നോ, താൽക്കാലിക ആഗോള തീരുവ കാലാവധി കഴിയുമ്പോൾ അന്തിമ തീരുവ എത്രത്തോളം ഉയർന്നതായിരിക്കുമെന്നോ കമ്പനികൾക്ക് ഇപ്പോഴും വ്യക്തമല്ല.

ഉയർന്ന യുഎസ് തീരുവകൾ ഇറക്കുമതി ചെയ്യുന്ന ഉൽപ്പന്നങ്ങളുടെ വില വർദ്ധിപ്പിച്ചേക്കാം. ഇത് കമ്പനികളെ അധിക ചെലവ് സ്വയം വഹിക്കാനോ അല്ലെങ്കിൽ ഉയർന്ന വിലയിലൂടെ ഉപഭോക്താക്കളിലേക്ക് ആ ഭാരം മാറ്റാനോ നിർബന്ധിതരാക്കിയേക്കാം. പുതിയ തീരുവകൾ ആഗോള വിതരണ ശൃംഖലയെ തടസ്സപ്പെടുത്തിയേക്കാമെന്ന് സാമ്പത്തിക വിദഗ്ധരും മുന്നറിയിപ്പ് നൽകുന്നു. പ്രത്യേകിച്ച് വിവിധ രാജ്യങ്ങളിൽ നിന്ന് ഘടകഭാഗങ്ങൾ  ശേഖരിക്കുന്ന നിർമ്മാതാക്കളെ ഇത് സാരമായി ബാധിച്ചേക്കാം. തിരിച്ചടിയുണ്ടാകാനുള്ള സാധ്യതയും ഉയർന്നിട്ടുണ്ട്. തീരുവകൾ ബാധിക്കുന്ന രാജ്യങ്ങൾ അമേരിക്കൻ ഉൽപ്പന്നങ്ങൾക്ക് മേൽ സ്വന്തം നിലയ്ക്ക് തീരുവകൾ ഏർപ്പെടുത്തിയേക്കാം. ഇത് ട്രംപിന്റെ ആദ്യ ഭരണകാലത്ത് കണ്ടതിന് സമാനമായ മറ്റൊരു വ്യാപാര തർക്ക പരമ്പരയിലേക്ക് നയിച്ചേക്കാം.

വാഷിംഗ്ടണിന്റെ അടുത്ത നീക്കം സൂക്ഷ്മമായി നിരീക്ഷിക്കുന്ന രാജ്യങ്ങളിൽ ഇന്ത്യയുമുണ്ട്. ഇന്ത്യയിൽ നിന്ന് കയറ്റുമതി ചെയ്യുന്ന ഉൽപ്പന്നങ്ങൾ ഉയർന്ന ഇറക്കുമതി തീരുവയ്ക്ക് വിധേയമായാൽ, അത് യുഎസിലേക്കുള്ള ഇന്ത്യൻ കയറ്റുമതിയെ ബാധിച്ചേക്കാമെന്ന് 'ഫിനാൻഷ്യൽ ടൈംസ്' റിപ്പോർട്ട് ചെയ്യുന്നു. ഇന്ത്യയും യുഎസും തമ്മിൽ ഉഭയകക്ഷി വ്യാപാര കരാറിനായുള്ള ചർച്ചകൾ തുടരുന്നതിനിടയിലാണ് ഈ സംഭവവികാസവും ഉണ്ടാകുന്നത്. ഏതെല്ലാം ഇന്ത്യൻ ഉൽപ്പന്നങ്ങളെയാണ് ലക്ഷ്യമിടുന്നത് എന്നതിനെ ആശ്രയിച്ചും, പുതിയ തീരുവകൾ പ്രാബല്യത്തിൽ വരുന്നതിന് മുമ്പ് ഇരുരാജ്യങ്ങളും കരാറിലെത്തുമോ എന്നതിനെ ആശ്രയിച്ചും പുതിയ തീരുവകൾ ചർച്ചകളെ സങ്കീർണ്ണമാക്കിയേക്കും.